政府治理框架下看美国联邦预算僵局——表现形式、制度成因及启示 |
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引用本文: | 喻一文,王晓丹b.政府治理框架下看美国联邦预算僵局——表现形式、制度成因及启示[J].南京审计学院学报,2014(4). |
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作者姓名: | 喻一文 王晓丹b |
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作者单位: | 南京审计学院 a. 公共政策研究与分析中心;b. 审计与会计学院,江苏 南京 211815 |
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基金项目: | 国家社会科学基金项目(12BJY001);教育部人文社会科学项目(12YJA790047);南京审计学院中匈学术文化研究中心课题(ZXZX1301) |
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摘 要: | 政府治理中,预算制度和过程建设是关键,一个为民负责、有制衡监管和公开透明机制的预算制度,应能起到压缩非良态治理的空间并最后达成良态治理的作用。美国联邦的预算制度,其政治权力的制衡、立法对行政的监管以及其制度的公开透明,有其可取之处。然而,尽管有比较完整的预算制度,联邦却依然频发预算僵局。当联邦预算僵局被放置在政府治理的框架中来看待时,这样的僵局更多反映的是美国制衡监管的制度设计。从国际比较看,有预算僵局不一定是坏事,而没有预算僵局不一定是好事。
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关 键 词: | 预算僵局 良态治理 受托责任 预算过程 预算改革 政府停摆 国家治理 政府治理 美国联邦预算 |
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