电力改革进行时

电力改革方案经过酝酿,终于于2002年4月11日由国家计秀发布。这次电力改革有三个特点:第一是涉及面广;第二是复杂,涉及到中央、地方、中国人、外国人;第三是政治性。电监会成立后会是正部级单位,像证监会一样负责电力监管。有关人士认为这次改革的风险控制已在改革方案中加以体现,不能因为有风险就不改革。改革方案出台后,重组将不断推出,特别是发电企业,因为会有若干个发电厂来竞争。改革前,一半以上的发电厂是国家电力公司的,发电上网对于国家电力公司以外的发电厂可能就会有不公平的待遇,改革以后所有的发电厂都会竞价上网,违规建设的小火电由于它的煤耗大、环保差、成本高,自然会被淘汰掉。由于此次改革涉及面广,影响巨大。为此,本刊专访了中国电力专家刘纪鹏先生,并特邀瑞银华宝中国经济与市场策略分析主管陈昌华、瑞银华宝亚洲电力研究主管许淑芳及北京证券公司研发部副总经理康静对电力改革推进过程中的风险、监管、变数及对电力上市公司的分拆、重组及市场机会进行深入分析。