城乡一体化进程中农村社区发展的困境与出路——基于全国农村改革试验区河南省新乡市的调研

新型农村社区建设是欠发达地区就地城镇化、实现城乡统筹的有益探索,新乡在新型农村社区建设中的积极探索与大胆尝试,走出了一条独具特色的新型城镇化道路,极大地加快了城乡一体化进程。但新形势下,新型农村社区建设陷入拆、建、住、管多维困境,面临着政府"主导建设"向"引导发展"的角色转变,需要社区充分激发内在活力、有所作为,从而保障其健康可持续发展。