东北振兴中的金融支持——黑龙江垦区发展问题研究

黑龙江垦区经过半个多世纪的开发建设,建成了我国规模最大的国有农场群,成为国家重要的商品粮基地,农业机械化、科学化水准居全国前列。黑龙江垦区能够取得今天的成就,主要得益于中央和全国人民的大力支持,尤其是在计划经济体制下中央和地方财政的投入,对垦区创造今天的辉煌功不可没。而在社会主义市场经济条件下,垦区的发展将主要依靠市场机制的作用,国家财政对垦区的投入将逐渐减少,民间资金和金融支持将会在垦区的进一步发展中发挥出越来越重要的作用。特别是在中央实施东北振兴战略的背景下,金融支持垦区经济的发展,对垦区实施二次创业,进而促进整个黑龙江“三农”经济的发展和黑龙江经济的振兴,保障全国粮食安全具有十分重要的意义。本文将黑龙江垦区视为特定的区域,运用区域经济、区域金融、区域金融创新及金融抑制等理论,在充分调查研究的基础上,对黑龙江垦区的发展和金融业支持垦区发展的情况进行了综合评析,分析了金融在支持垦区发展中存在的问题,并提出促进黑龙江垦区加快发展的金融对策:(一)实施有效的货币政策,增强货币政策传导的有效性,全面提升黑龙江垦区的战略地位。(二)建立、整合垦区金融机构体系,切实提高金融对区域经济发展的宏观调控力度和服务水平。(三)完善农业保险制度,为垦区可持续发展提供切实保障。(四)加强金融、财政、税收政策的协调配合,提高金融企业的资金供给能力,助推垦区加快发展。