西方国家国有企业改革及其经验借鉴

<正> 一、西方国家国有企业的管理方式 国有企业从某种意义上讲,不是某种社会经济制度的特有现象或范畴。在市场经济条件下,国有企业之所以具有存在与发展的必要,并不仅仅是出于某种政治目的的需要,而是它本身具有能为经济发展提供良好外部环境的功能。西方国家的国有企业是经过两次世界大战以后逐步发展起来的。因国情的差别,不同国家的国有经济或国有企业在国民经济中的地位、情况差别很大。但国有企业一般大体上划分为两类:第一类企业以资本增值为基础目标,主要分布在竞争性领域;第二类企业不以盈利为经营目标,主要从事战略性行业(如石油、宇航、军工等)、自然垄断行业(铁路、供水、煤气等)、投资额和投资风险较大的项目(区域开发、大型能源基地等)