市场主体多元化要求建立电力监管新秩序

过去，在计划经济体制条件下，电力工业长期实行垂直一体化垄断经营，集中管理。基于电力生产的基本规律和特殊性，当时的电力工业发展模式适应当时电力发展的实际。但在社会主义市场经济体制已经建立、市场化改革不断深入的新形势下，国家的经济运行体制发生了很大的变化，电力工业一体化垄断经营模式和体制就难以适应改革和发展要求。