论个人所得税的指数化调整

指数化调整措施一般适合于长期持续高通货膨胀的经济状态,通常依据消费者价格指数(CPI)等反映通货膨胀的统计指标来进行。中国目前的通货膨胀不具有高持续性的特点,且CPI并不能完全反映居民生活成本的变化。此外,税收指数化不仅会导致税制复杂,还会增加税收征管和遵从成本。本文认为,在这种情形下实行指数化的收益不大,成本相对较高,有可能严重偏离政策制定者预期目标;而降低最高边际税率、减少累进档次,并对综合费用扣除额进行调整,则比实行指数化更为简便、有效。