中国主权财富基金发展的外部环境与政策选择

尽管主权财富基金首创于上世纪50年代，但是直到21世纪初俄罗斯、中国等发展中大国创建主权财富基金以来，这种政府背景浓厚的机构投资者才真正引发全球金融市场和东道国政府的关注。由于认为主权财富基金的投资行为背后渗透着特定国家的政治利益，美国和欧盟等发达国家对该基金所持态度是警惕甚至排斥的。美国通过立法加强了外国投资委员会对主权财富基金在美投资的审批力度，欧盟也在酝酿成立类似的审批机构。