变革体制除弊端

重新界定县级政府的职能，按照新确定的职能核定机构、人员编制，按照责任和权利相配套、财权与事权相对称的原则核定，根治县政府“不务正业，种了别人的地。荒了自己的田”等缺位、错位问题。