摘 要: | 广东各级党政领导从1985年以来,就十分重视抓发展社区集体经济,完善农村双层经营体制的工作。省委、省政府在1992年提出了乡镇、管理区、自然村三级集体组织发展经济的近期目标,各级党政领导采取了很多行之有效的经济政策和措施,在许多地方掀起了发展集体经济的热潮,提前实现省提出的奋斗目标,涌现了一批集体经济高速度增长的典型。但是总的发展不平衡,在经济欠发达的内陆山区,仍然有相当部分的社区集体组织的经济比较薄弱,各个基层组织的费用开支拮据,有的办什么事情,费用都要向群众摊派;使社区经济组织的经济活动,基层行政组织的职能作用,乡村的公共建设和公益事业,都受到了严重的影响。少数地方的基层组织,甚至处于瘫痪和半瘫痪状态。有的地方在前段时期,
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