论我国养老保险制度的顶层设计

养老保险制度顶层设计应当紧扣国情,以持续提升综合国力、保障人民福祉为根本目标,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,解决制度的碎片化、补丁化、低水平问题,提高养老金筹资能力、管理水平和保险待遇水平。必须通过财税政策支持养老保险制度发展,坚持"增支加开源"思路,加大各级财政支持和对个人账户的税收优惠,限制搭便车行为。通过税收政策支持补充养老保险制度,地方政府建立单独税源支持养老保险制度。研究向养老保险基金注资、引进内资与外资,或养老金部分私有化,扩大养老金投资领域政策。