新农保：一路走来

新中国建立后，党和国家为了保障农民的基本生活，维护农村社会稳定和农业生产正常进行，根据农村实际情况，在自然就业基础上实施了许多属于社会保障方面的政策措施，如社会救济、“五保户”制度、合作医疗制度，并于20世纪80年代中期开始探索社会养老保险。