推进利率市场化的制度改革与政策

如果企业不具有产品定价权而必须负担盈亏责任的话,那显然是比较困难的;如果国有银行对资金借贷成本不具有定价权而想要成为真正的商业银行的话,无疑也十分艰巨。历史总要从某个事件开始,而金融体制改革的进一步深化就从利率市场化开始了,外币贷款利率的市场化已经迈开了我国利率市场化改革的第一步。 利率是金融产品的价格。我国长达半个世纪的利率管制使金融产品的价格十分稳定,除股票市场、债券市场以外,占据金融市场70%—80%份额的银行借贷业务价格基本稳定,只是在政府的利率调整政策下有平缓的变动。从表面看金融的主导业务几乎没有价格波动的风险。这对我国现阶段金融体系格局、金融机构服务内容、金融产品种类的形成起到一种奠基性的作用。从整体上说,我国目前金融领域的基本特征可以形容为:资本市场相对银行业务市场不发达;金融产品种类少;金融机构的服务种类少;金融机构垄断性强,还有垄断利润。这些基本特征的形成都与利率非市场化有紧密联系。但是,一旦放开利率管制,任利率自由浮动,整个金融活动领域都会发生深刻的、近乎革命性的变化。