论保税制度及其在经济发展中的作用

保税制度，是对进口货物不征收关税和其他进口环节国内税，在一珲期限内存放在海关监管下的指定场所的一种海关监管制度。置于保税制度监管下的货物为保税货物。海关监督下的指定场所，称为保税区。它是一个国家在边境上划出一个特殊区域，实行封闭管理，在海关监控下，对进出口区内的货物免征关税，但海关仍保留征税的权利。