承包土地已到期另行发包合法理

山东省邹平县码头镇某村委会管辖的30亩机动地到期以后，原承包户种上了小麦，以小麦还未成熟为由，想继续种地。而村“两委”因办公开支和为群众垫付水费等问题，急需资金。就想将到期机动地另行发包出去，为此，双方产生纠纷争议。