民营银行准入政策破冰

正2013年7月金融国十条提出,"扩大民间资本进入金融业,尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构",同年11月党的十八届三中全会指出"扩大金融业对内对外开放,在加强监管前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构"。两部重要文件都提出设立民营银行,但提法从"尝试"到"允许"的变化,表明政府对内开放银行业的明确态度,尽管目前外资银行已获准在国内设立分支机构。