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| 农村公共财政建设的模式选择 | |
| 作者姓名： | 张献国 |
| 摘 要： | 基于公共财政的一般要求和我国农村的现实条件,我们认为,我国农村公共财政建设的总体模式应具备以下五大特征。1.公共品供给上的分级财政。农村公共品供给涉及多层级的财政关系,而不仅仅是县乡两级财政。建立分级财政的目的就是要科学处理不同级次的农村财政关系。分级财政的主要制度特征:(1)恰当的政府层次结构是农村分级财政的基础。基于管理效率的考虑,要从法律上确定恰当的农村公共财政的层次结构。从世界各国的经验看,多数是采取三级政府财政结构,而我国目前是五级政府结构,给政府间事权和财权的划分带来很大的难度,因此,精简财政级次… |
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