小产权房对城市发展的影响及其治理——以南京丁家庄单元为例

认为对小产权房问题的研究不应仅仅关注宏观的制度层面,还应在微观层面研究其对城市发展造成的具体影响。通过对南京市丁家庄单元小产权房项目的实地调查与分析指出,小产权房造成了城市规划失效,地方税收征管困难,居民日常生活陷入困境等问题。在此基础上,从四个方面探讨了小产权房治理的策略:加强城乡结合部的规划控制与监督力度;增加小产权房小区的公共服务设施;根据小产权房造成的具体影响对其进行分类惩治;扩大保障性住房的覆盖面等。