数字出版视野下图书市场准入规制变革路径探析——以民营资本准入为中心

图书出版业作为文化产业的核心门类,在市场准入方面长期受到政府的严格规制。随着文化体制改革的深入,其规制政策也在不断变革之中,并呈现出由上游到下游、由表层到深层不断深化的特点。每一出版领域的准入规制改革都是一个非国有资本和国有资本、市场机制与政府管制的博弈过程。如果说图书市场准入规制改革的现实动因是民营资本扩张渗透的需求,那么其根本动因就是政府规制变革的自觉。目前书号制度成为市场准入规制改革的最后堡垒。数字出版为民营资本再次提供了历史性机遇,并为规制的最终改革提供了路径。