抛荒土地税负谁来负? |
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作者姓名: | 唐永健 |
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作者单位: | 湖南省邵阳县农村经济管理局 |
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摘 要: | 近年来,由于诸多因素影响,许多地方土地抛荒比较严重,无疑给农村税费改革试点实践出了一道难题。破解这一难题,是积极稳妥地推进农村税费改革试点的必要条件,客观上要求我们在实践中积极探索。一、正确分析土地抛荒类型造成土地抛荒的原因有三:一是农业效益低。受比较利益驱动,部分农村承包户和劳动力离土或离乡去从事二、三产业。二是农村土地承包责任制长期不变,少数承包户在承包期内,家庭人口和劳力发生变化而无力耕种,或因自然环境变化,生产经营条件恶化而无法耕种。三是负担过重。农村各种税费负担均以田亩为重要依据,承包户不愿耕种。…
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