试论煤矿投资的有偿使用

与非经营性投资不同,经营性投资能产生经济效益,可以通过投资有偿使用建立起项目业主的投资自我约束机制,使投资经营企业实现回收和增殖资金的职能。国家把经营性投资交给企业性的国家专业投资公司管理和经营,而让政府部门直接管理非经营性投资,就是从经营性投资与非经营性投资的这种区别出发的。但是,遇到不能回收的经营性投资(如目前的煤炭矿井投资)怎么办,这是一个值得研究的问题。