核准或备案——企业内部决策与政府外部控制并存管理模式

投资体制改革的核心内容之一是放松对企业的控制,按照社会主义市场经济要求,依照＂谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险＂的基本原则,赋予企业投资自主权。在此原则下,政府行政管理部门将不再干预企业的投资活动,企业投资完全由企业自主决策,风险由企业自担,收益由企业独享。