现代企业制度与石油企业改革

现代企业制度的基本特征是:现代企业是面向市场的经济组织,现代企业应是依法设立、具有独立资产并在法律上有独立的权利义务的法人,有自己的名称、章程,有国际通用规范的会计制度。现代企业制度是有限责任制度,企业可以多级所有、多元所有、相互所有,但不可以自己所有。企业的组建依据“出资支配原则”,最高权力机构是出资者大会。石油企业的改革应考虑石油行业自身所具有的特殊性。因此,建议将行政管理、行业管理和企业管理区分开,总公司成为石油企业的控股公司,石油企业则逐步改组成股份有限公司,国家不直接所有石油企业的资产。石油企业内部的专业部门逐步“剥离”出来成为独立的法人,总公司对石油企业、石油企业对下属于公司均按照《公司法》进行规范化管理。