过渡期自由委托管理模式研究

跨流域调水工程是一个复杂的系统工程，其建设与管理涉及多方面的复杂问题。跨流域调水工程生命周期除了包括建设期和运营调度期外，还包括其特有的过渡期。本文在分析委托关系的基础上，结合南水北调东线工程，提出了南水北调东线工程过渡期管理的委托管理模式，并认定了自由委托管理基本的范围和内容，建立自由委托管理的准入制度、明确了自由委托管理单位的类型，最后制定自由委托管理的选择方式从而为南水北调东线工程过渡期管理的委托管理模式提供系统支持。