从统计角度看污染物减排

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了主要污染物排放总量减少10%的目标,这是党中央、国务院向全国人民做出的庄严承诺。为切实落实这一目标,全国各地都将主要污染物排放总量控制指标纳入本地区经济社会"十一五"规划,并分解到年度计划中。从整体看,"十一五"期间全国主要污染物排放总量减少10%的任务分解工作较为扎实,既确定了具体的污染物,又确定了各省(区、市)具体核减的总量。但对地方来说,目标继续向下分解就不一定具体了,地方政府多是比照10%的目标值,明确年度主要污染物排放量减少2%。不仅市(地、州)如此,县(市、区)也是如此,这种目标分解方式有两点值得商榷。