突出重点 狠抓落实 为推进甘肃跨越式发展提供人才保证

一、实施区域发展战略迫切需要大批人才甘肃省委、省政府历来高度重视人才工作,省第十一次党代会把人力资源开发列为＂三大支撑＂之一,纳入总体工作布局,作出了一系列重大决策部署,建立完善了人才工作政策措施,启动实施了重点人才工程,人才工作取得了明显成效,为做好新时期人才工作奠定了坚实的基础。最近,省委、省政府印发了《甘肃省中长期人才发展规划》,结合实际提出了十个人才重点项目,进一步明确了人才发展的指导思想、目标任务、政策措施,标志着全省人才工作进入了一个新的发展阶段。我们必须清醒地认识到,全省人才发展与加快发展的新任务相比、与大力推进工业强省战略的新要求相比,还存在一些不相适应的方面。突出表现在：一是对人才是第一资源的认识还不到位。一些地方和部门在谋划发展和布局工作时,还没有真正确立人才优先发展的科学理念,工作力度不大、投入明显不足。二是人才创新创业能力不强,高层次科技人才缺乏,科技成果转化率不高。三是人才政策机制不够完善,干事创业的环境还不够优化,对创新型人才吸引力不强。从2009年情况看,全省每万劳动力中科技研发人员约为9.7人/年,高技能人才占技能劳动者比例为20%,主要劳动力受过高等教育的比例为7%,分别比全国平均水平低4.4人/年、2.5和2.2个百分点。全省每万人口中,拥有大专以上学历的只有3124人,比全国平均水平少近千人,在西北五省区位居倒数第一位。人才发展的差距十分明显,人才发展的任务十分艰巨。