积极促进哈尔滨市旅游业发展的几点建议

哈尔滨市旅游业的发展经历了一段虽不漫长却很艰难的过程．和全国其他省市相比较，我们不得不承认：发展速度相对缓慢的根本原因就是我们没有一个良好的旅游发展环境．而这个“环境”不仅是指可见的外部环境、卫生条件、资源开发状况。还有隐含的“环境”，即体制环境、人文环境，还有作为行为主体的“人”等。涉及“人”这个环境，就使我们不可避免地要考虑到道德环境。人类行为与社会环境有着息息相关的联系。人的素质作为软环境牵系着社会的各个层面，近年来．相关措施的颁布和实行是我市旅游业和旅游市场发展走向进一步规范的标志．也从立法的角度规范了人的行为。