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市场主导促发展——武汉市江夏区法泗镇城乡建设用地增减挂钩的做法
作者姓名:陈本荣
作者单位:湖北省武汉市规划研究院
摘    要:《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》(国土资发[2008]138号)提出:开展增减挂钩试点应当具备四个条件,一是建设用地供需矛盾突出,农村建设用地整理复垦潜力较大;二是当地政府重视,群众积极性较高;三是经济发展较快,具备较强的经济实力,能确保建新安置和拆旧整理所需资金;四是土地管理严格规范,各项基础业务扎实,具有较强制度创新探索能力.但在实际工作中,即使其他条件都具备,由于项目区的拆旧、建新和复垦需要高额资金投入,在政府财力紧张的情况下,项目往往难以开展.而武汉市江夏区法泗镇城乡建设用地增减挂钩项目(以下简称“该项目”)采取市场化运作模式,实现了经济效益、社会效益和生态效益的统一.

关 键 词:农村建设用地  武汉市江夏区  市场主导  复垦潜力  运作模式  挂钩  土地流转  管理办法  群众积极性  项目区
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