| 摘 要： | 近几年来,山东省各级工商机关紧紧围绕“登记抓规范、监管促到位、服务上水平、队伍强素质”的总体思路,认真遵循“法制意识与服务意识并重、合法性与合理性统一、原则性与灵活性相结合”的指导原则;正确处理“严格执法与热情服务、整顿规范与加快发展、依法行政与提高效率、降低门槛与经济安全”四个关系,在企业登记管理制度创新和干部队伍建设等方面进行了有益的探索。2002年,山东省工商局在全省市县推行了企业注册局模式,企业注册局下设内资科、外资科、个体科及综合科。机构的设置对加快登记管理改革、提高执法服务水平、试行企业登记注册官制度,有着积极的意义。2002年9月,全省第一次创新企业登记管理方式现场经验交流会在淄博市召开。会议就企业登记管理理念、方式、体制等方面提出了“五个创新”,在全省推行了“首办责任制”、“互联审批制”、“一审一核制”以及“经济户口”属地监管等制度。时隔两年,2005年1月,山东省局又在淄博市召开了全省第二次创新企业登记管理方式现场经验交流会。会议要求全省工商系统围绕市场主体,依托“经济户口”,立足信息化,提高依法行政和服务科学发展的水平。并在全省工商系统内试行企业注册官制度、推行信用分类和风险度分级监管,实施个体工商户分层分类监管。国
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