我国个人破产免责的模式锚定与体系构想

当前，我国个人破产免责立法工作已经启动，应当结合立法背景建构个人破产免责制度的中国模式。具体到免责模式问题，其确定前提是廓清免责程序与破产程序之间的关系，即免责程序相对独立于破产程序，但破产程序又构成免责程序的逻辑前提。我国自身“重农抑商”的历史传统、“欠债还钱”的价值观念与居民大额负债普遍等社会经济状况，决定了我国个人破产免责立法更适合采取许可免责模式。在此基础上，为提升免责机制实施效率，应允许债务人在破产申请时、破产程序进行过程中乃至破产宣告后提出免责申请，但免责考察期应在免责申请和破产宣告之后。同时，根据我国破产工作现状，应赋予法院作出免责决定的权力，由其主导整个破产免责程序，但需要充分考量债权人意见。免责决定一旦作出即对债务人和债权人产生法律效力，但该效力不及于债务保证人和连带债务人。