关于完善集体统一经营层次的探讨

中共中央、国务院《关于1991年农业和农村工作的通知》中指出：“在农村改革中，通过实行以家庭联产承包为主的责任制，建立了统分结合的双层经营体制，为集体经济找到了适应生产力水平和发展要求的新的经营形式。这种经营体制，具有广泛的适应性和旺盛的生命力，一定要为农村的一项基本制度长期稳下来，并不断加以完善”。