加速产权制度改革是转换企业经营机制的关键

转换企业经营机制,实质就是企业从原有的行政运行机制转变成市场运行机制上来。行政运行机制具体地说就是行政层次、行政区划、行政隶属关系、行政权力和行政手段等;而市场机制则是供求机制、竞争机制、价格机制、风险机制等。从前者到后者的转变必须以企业制度的改革为前提。传统体制下的企业是政府机构的附属物,从经济角度看,它只是单纯的生产单位和福利单位,其特点是没有自主权、缺乏主动性,活力不足,效益低下。而市场机制下的企业则是自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的生机勃勃的市场主体。因此,必须对传统的企业制度进行改造,建立现代的企业制度,实行企业法人产权制度,以适应社会化大生产和市场的需要。