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政社分开:解放和充分发挥社会活力
引用本文:唐钧.政社分开:解放和充分发挥社会活力[J].中国高新区,2013(4).
作者姓名:唐钧
作者单位:中国社会科学院社会政策研究中心
摘    要:十八大报告中在论及"社会建设"时,有这样一段话:"加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制."这是"政社分开"这一概念,第一次见于党的最高层次的纠领性文献中. 早在2005年,在制定"十一五"规划时,一些知名的专家学者(迟福林、徐永祥等)郑重地推出了一个新概念——"政社分开".中国的市场经济体制改革,起步于政企分开,经过20多年的发展,一个独立的"市场"部门(或者叫"现代企业"部门)终于站起来了,这可能是中国经济能够快速增长的一个深层次的"秘诀".作一个理论假设,如果有一个独立的"社会"部门(第三部门或社会组织)也能够站起来,中国的社会发展和社会进步是否也会有一个令人意想不到的发展速度呢?

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