四问三网融合——三网融合试点方案解读

在本期发稿之前,终于等到了三网融合试点名单公布的消息。6月30日,国务院办公厅公布了第一批三网融合试点地区（城市）名单,包括北京、上海、大连等12座城市。在此之前,历经多次修改的三网融合试点方案已经获得通过,广电、电信分业监管格局得以维系,广电获准可以经营增值电信业务、比照增值电信管理的基础电信业务以及互联网接入业务、国内IP电话业务等,电信方面则获得了非时政广电节目生产制作、互联网视听节目信号传输、公网音视频节目服务等。按照之前公布的推进三网融合的阶段性目标,2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点,探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。三网融合尽管已经喊了那么多年,毕竟只是停留在口头上,在具体实施过程中会有很多难以预料的问题出现。那么,我们可以认为,此次进行试点的目的主要是＂解惑＂。就是要进行试验,把试点中所出现的问题及解决之道及时总结,以利在全国推广。最终试点的结果,需要回答或者说印证下面几个问题。