| 乡镇改革：乡镇干部的所思所想——对湖北省乡镇干部的问卷调查 |
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| 引用本文： | 吴理财 朱红萱. 乡镇改革：乡镇干部的所思所想——对湖北省乡镇干部的问卷调查[J]. 中国农村经济, 2005, 0(11): 61-67 |
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| 作者姓名： | 吴理财 朱红萱 |
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| 作者单位： | 吴理财（华中师范大学中国农村问题研究中心） 朱红萱（华中师范大学中国农村问题研究中心） |
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| 基金项目： | 本文是华中师范大学“丹桂”计划“乡镇改革与乡村治理研究”的成果;也是徐勇主持的教育部哲学社会科学重大招标项目“我国农村和农民问题研究”（项目编号：03JZD0031）成果之一,得到教育部哲学社会科学重大课题攻关项目的资助.本次调查得到了湖北省襄樊市及老河口市、谷城县、南漳县、监利县和所在乡镇领导的支持,项继权、罗峰等参与了监利县的调查,襄樊学院冯毓奎陪同笔者到老河口市、谷城县和南漳县调查.调查问卷由朱红萱、许远旺、张传玉、龙志平等统计.在本文写作中得到陈劲松、项继权的指导,在此一并表示感谢.在本文中,乡镇干部既指乡镇党政机关的公务员,也指乡镇站（所）工作人员. |
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| 摘 要： | 本文通过对湖北省4个县（市）乡镇干部的问卷调查和分析，以乡镇干部的视角来看待乡镇改革。本文认为，几乎每次乡镇改革，都是把乡镇干部视为被动的改革对象，将他们当作“包袱”抛弃，而极少从乡镇干部的视角来设计改革方案，认真听取他们的意见，将他们合理的利益、要求考虑进来。这种改革思路本身就值得商榷。这也是笔者企图建立以乡镇干部为“主位”的研究范式的一个重要原因，希望藉此引起上层政府和社会对乡镇干部意见的重视。简单地将乡镇干部当作“包袱”来改革，迟早会造成社会不稳定，不利于建设和谐的乡村社会，促进乡村社会的善治。
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| 关 键 词： | 乡镇干部 乡镇改革 乡村治理 政府职能 |
What Have Been the Officers at Township Level Thinking about the Reform of Township Government Organizations? -A Finding Report Based on Questionnaires to Sampled Officers at Township Level of Hubei Province |
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