| 运动式的乡村建设：理解与反思——以“部门包村”工作为案例 |
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| 引用本文： | 严国方 肖唐镖. 运动式的乡村建设：理解与反思——以“部门包村”工作为案例[J]. 中国农村观察, 2004, 0(5): 69-78 |
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| 作者姓名： | 严国方 肖唐镖 |
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| 作者单位： | 赣南医学院(严国方)，江西行政学院、江西农业大学(肖唐镖) |
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| 基金项目： | 肖唐镖主持的国家社会科学基金项目 (0 2BSH0 10 )的研究成果 |
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| 摘 要： | 作为我们党开展农村工作的一种传统 ,“下派干部 (或工作队 )”、“部门包村” ,仍是当前农村工作中常见的方法。这种政府主导的运动式乡村建设模式存在严重的内在制度性缺失。工作队陷入与包村单位、受包乡村之间的复杂关系 ,处于“两张皮”的尴尬境地。下派工作队虽在形式上已高度制度化 ,但实际上却是高度的非制度化 ,难以成为乡村建设的“长效机制”。以人为本 ,走参与式发展道路 ,或许是乡村建设与治理中值得学习和借鉴的经验。
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| 关 键 词： | 乡村建设模式 部门包村 下派工作队 参与式发展 |
Rural Construction and Administration: Comprehension and Retrospect--The Case of Helping One Village by One Particular Bureau |
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