国家建设项目中审计决定与合同约定的冲突及对策

一、问题的提出 案例一：据央视《今日说法》栏目报道，在四川省南部县，李某曾经从镇政府承包了一段公路的施工工程。工程竣工后，由于其施工图纸有所变化，发包方南隆镇政府和承包人一同来到现场，用标杆和皮尺对增加的工程量进行了实地丈量。丈量后算出李某所承包的这段公路的工程款为112万元，比原来预算的工程款多出一倍。南隆镇政府先行付绐李某工程款58万元，剩下的欠款给他出具了欠条。