操作风险初探

一段时间以来，银行业大案、要案频生，导致银行大量资金损失，信誉下降。针对这些情况，2006年初中国银监会再次下发《关于加大防范操作风险工作力度的通知》，要求银行机构把内部控制提升到与信用风险和市场风险并列的高度。该通知的基本精神体现了对银行风险成因的一种突破性认识。这种突破性认识体现在过去一般认为银行风险主要来自于信用风险和市场风险，就国内银行机构而言，贷款人骗贷、失信和抵押品不足等信用风险是形成银行风险的主要原因——简而言之，认为风险起源于外部；现在则参照《巴塞尔新资本协议》，突现操作风险概念，把内部管理结构不完善、程序不严密和从业人员失误及监守自盗作为风险根源。