强化农发行支农职能需着力破解“五个不对称”

<正>当前,我国进入全面深化改革、加快推进经济结构战略性调整的关键阶段。在这个关键阶段,强化农发行政策性职能定位,充分发挥农发行在服务三农中的积极作用,这是党中央、国务院对农发行提出的明确要求。从农发行近年来的支农实践来看,笔者认为,研究解决好影响和制约农发行支农职能充分发挥的五个不对称问题,尤为关键和紧迫。问题之一:农发行所承担的政治责任、支农任务与为农发行提供的法律保障、政