大力增加农村水利基础设施投入，发挥农业支撑作用

农村水利基础设施建设严重滞后的成因复杂，建立城乡一体化的公共财政投入体制，充分体现农村水利需求的显示机制和白上而下的基础设施供给机制等，探索从法规、制度、政府投入以及引入市场机制等诸多途径增加农村水利基础设施投入，切实发挥农业的支撑作用。