“清费立税”是规范政府收支的必然选择

建立市场经济体制的目标和要求，必须清理各种收费项目，整顿乱收费行为。确立以税为主，建立法定的、有效的、规范的政府收入、分配机制是深化改革的必然选择。收费问题已引起中央、国务院的高度重视，多次发出治理“三乱”的文件和决定，多次发出加强预算外资金管理的规定。但是，结果并不尽如人意，往往是前清后乱，没有从根本上解决问题，甚至进入膨胀—治理—再膨胀的怪圈。清理表明，截止１９９６年，中央和省批准的行政事业性收费、基金已达３０００多项（其中基金达８０多项），项目是现行税制税种的１３０倍，收入总额已达４０００…