完善制度优化土地资源配置

城市土地市场目前发育还很不完善，土地有效配置还没有根本性改善，如何提高配置效率已是保护有限土地资源的迫切问题。特别是旧城改造和企业改革的深入，要求政府对土地市场的调控能力应进一步加强，对城市规划和功能进行优化，以提升土地的经营效率，而要做到这些，必须从建立健全制度上入手。