从相关行业经济政策看煤炭工业改革的问题

1.相关行业成本上升造成企业经营亏损,主要实行加价调整,使企业达到一定利润水平,而煤炭行业主要依靠国家财政补贴。电力工业为解决燃料供应不足,燃料加价议价使成本上升盈利下降的问题,采取对部分电力实行加价政策。规定:用国家分配的加价燃料所发电量,可相应提高售电价格补偿成本;允许电网自行组织议价燃料多发电,对多发电量可加收燃料附加费;电网可组织用户自筹燃料发电,收取合理的加工费用。黑色、有色金属工业为缓解某些产品的亏损,对部分企业的铜铝、铅锌、加工材料等产品制订临时出厂价;建材、化工产品允许在统一出厂价基础上加价20%,或执行临时价缓解个别企业亏损。煤炭全行业亏损,1985年亏损包干指标为3亿元(统配矿),到1990年亏损包干指标仅中煤总公司就增加到36.5亿元,而中煤总公