数据要素、数据财政与经济增长

数字经济的快速发展既为我国经济高质量发展注入了新的动力和活力，也为数字经济时代的高质量数据要素生产和数据财政实施提出了时代要求。通过揭示数字经济时代的数据财政内涵特征、合理边界与形成机理，系统探讨了数据要素、数据财政与经济增长的内在联系。研究发现：数据资本的形成效率与人口数量、消费支出等成正向比例关系；数据财政存在适度规模，过高或过低的企业税率均不利于数据资本的形成，数据授权使用费也存在相似的结论；数据资本使用效率越高及政府在数据资本支出效率越高，则总体经济增长率越高；数据资本的空间流动及使用将缩小区域经济发展差异，助力共同富裕目标的实现。为此，应进一步健全和完善数据财政的顶层制度设计，构建国家层面的政府数据开放共享和开发利用平台，保障政府数据开放和市场化运营安全，切实发挥数据要素和数据财政助推数字经济发展的机制及效能。