开封：规范是原则 灵活是手段

采取招投标方式实施企业国有产权的公开转让，是2003年12月31日国务院国资委、财政部发布的《企业国有产权转让管理暂行办法》（3号令）中首次以国务院部门规章的法律形式规定的企业国有产权转让的一种方式。开封市产权市场在该办法施行以来，对企业国有产权转让招投标业务进行了大胆的实践和深入的探索。