地方治理视角中的行业协会职能分析——基于温州商会的研究

作为一种介于政府与市场之间的社会组织,行业协会的生命力在于其通过积极有效地履行职能,从而成为地方治理中的重要主体之一。鉴于我国行业协会职能的发展趋势与职能可执行性的绩效差异,本文认为行业协会职能本身所具有的成本/效益比是影响职能可执行性的重要因素。因此,在推进行业协会发展、提高职能执行绩效中,政府不仅应从成本/效益比视角认真权衡所赋予行业协会职能的可执行性,而且应积极改善行业协会履行职能的资源条件,减少其执行职能的交易成本,还可以建立政府分类购买行业协会制度,提高对行业协会执行职能的激励。