财政“省直管县”改革的风险分析

＂省直管县＂财政改革的基本目的是通过省直接管理县财政,加强省级财政的统筹能力,减少市级财政对县财政的截留,提高基层的公共服务能力。但是,＂省直管县＂财政改革会对统筹市县发展空间产生影响。＂省直管县＂使中心城市与县级市、县城之间的天然联系被截断,中小城市之间的产业积聚与扩散将被抑制,而直管县的发展空间会变小,发展机会也会减少。为了避免推进＂省直管县＂改革可能产生的公共风险,建议推进＂省直管县＂改革不搞一刀切,要针对不同的地区采取不同的改革方式,条件成熟的地方可以考虑县改区,同时加强省级政府对市县区域发展统筹的指导和协调。