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1、最高人民法院于2005年6月18日公布了《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释2005]5号）。该解释包括三方面的内容，即土地使用权出让合同纠纷、土地使用权转让合同纠纷和合作开发房地产合同纠纷。该解释明确规定，开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，应当认定无效。