现代企业制度建设中的产权问题

<正>现代企业制度的基本特征是产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学。其核心是产权清晰。因此,产权制度改革是建立现代企业制度的必要前提, 一、以产权制度改革为突破口搞活国有制企业 我国前10多年的改革最为成功的是在体制外的改革,即国有制之外的改革,其原因是非国有制的社会负担轻,历史包袱小,特别是其产权较为清晰。而国有制经济则不同,不仅是社会负担、历史包袱重,更为重要的是其产权模糊,致使改革10多年来虽然十八般武艺都用了,但成效不大。 虽然,我国目前非国有制经济生气勃勃,但我国以后的经济发展仍需国有制经济作出贡献.因为40多年来,我国建设所形成的资产主要在国有制企业,它在技术装备上有优势.由于体制的原因.这种优势未能在市场竞争中形成优势.近几年来我国的工业总产值以10％以上的速度增长,而国有企业仅仅以3％-4％的速度增长,就是说全国10％以上的速度主要靠乡镇企业的速度增长,长此以往,我国的经济发