石油天然气行业改革的特殊性及难点

我国石油天然气行业是受计划经济体制影响最深的行业之一，也是仅有的几个保留垄断经营的行业之一，现在正处于改革的攻坚阶段。由于我国石油天然气行业存在的规模经济性、一体化经营、自然垄断业务与竞争业务交叉、技术进步作用显著、安全性要求高、环境制约大等特征，决定了行业改革的特殊性和艰巨性。法律法规不完善、市场体系不健全、政企不分、价格形成机制不合理等是我国石油天然气行业改革滞后的主要原因。